党风廉政建设宣传教育

二0一五年 第四期

北京电子科技职业学院纪检监察办公室编        2015年4月30日

 工作动态

学校召开2015年党风廉政建设工作会议

4月27日，学校在图书馆报告厅召开了2015年党风廉政建设工作会议，学校领导、全体中层干部、科级干部和部分党员、项目负责人及关键岗位工作人员代表参加会议。大会由校长王海平主持。 

　　纪委书记王美祥传达了习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的讲话精神以及全国教育系统、北京市教育系统党风廉政建设工作会议精神。 

　　生物工程学院党委书记熊伟、资产处处长李跃分别代表生物工程学院和资产处介绍了作为学校2014年党风廉政建设责任制四级责任体系试点单位工作开展的做法和体会。 

　　会上，学校党委书记张雅君、校长王海平与各二级学院党委书记和院长签订了党风廉政建设责任书。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保证，学校每年都层层签订党风廉政责任书，不断强化各级干部责任意识，明确和切实担负起“一岗双责”的职责。 

　　党委书记张雅君从马克思主义政党的本质要求，到古今中外执政党建设经验教训等方面，深刻阐述了全面从严治党的重要性，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的态势，给党员干部上了一堂深刻的党课。就如何落实党风廉政建设主体责任，推进学校2015年党风廉政建设各项工作任务，进行了全面部署，提出了明确要求。 

　　张书记指出，2015年学校党委将着力健全和完善“六个机制”：一是班子专题研讨工作机制，每学期专题研究党风廉政责任分工、工作部署、组织实施和检查考核。二是宣传教育机制，发挥党风廉政宣传教育联席会作用，统筹推进学校全年的党风廉政宣传教育活动。三是任务分解落实机制，统筹推进建立四级责任体系。四是检查考核机制，将党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的落实，纳入二级单位和领导干部个人的专项考核和年度考核，加大检查考核力度。五是权力制约和监督机制，推进“三个体系”建设在2015年有新进展。六是责任追究机制，制定责任追究办法，加大责任追究力度。 

　　张书记对2015年全面落实党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设工作明确了七个方面重点工作任务：一是增强责任意识，加强组织领导；二是严明政治纪律和政治规矩；三是严格选好用好干部，加强对干部的管理和监督；四是持之以恒落实中央八项规定和市委实施意见，推进作风建设常态化；五是深化重点领域专项治理工作；六是推进惩防体系建设，强化权力制约和监督；七是全力支持纪委监督责任的落实。 

　　张书记强调，全校上下要进一步增强责任感和紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓落实，扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作，为建设一流高职学院提供坚强有力的政治保证。对党员领导干部提出了三点要求：一是明确责任，确保党委主体责任和纪委监督责任落到实处；二是提高认识，促进党风廉政建设与中心工作深度融合；三是要“慎初慎微”和“守纪守规”。 

　　校长王海平在会议总结时强调，各单位要认真组织传达学习这次会议精神，紧密结合本单位工作实际，把做好党风廉政建设和反腐败工作贯穿于教学、科研、管理的各个环节，坚持不懈地把学校党风廉政建设和反腐败工作推向深入。就贯彻落实好本次会议讲了三点意见：一是要端正态度，提高认识，牢固树立党风廉政建设的责任意识。要以高度负责的精神把党和人民交给我们的教育事业干好，把所赋予我们的权力用好，把国家交给我们的资源和资金管好、用好，履行好自己的职责和责任；二是要精心组织、大力推动，充分发挥党风廉政建设在学校改革发展中的政治保障作用，将党风廉政建设融入到学校改革发展的各项事业当中，营造和谐稳定的校园环境和廉洁清明的政治环境；三是要坚定信心、强化措施，切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。 

（纪检监察办公室供稿  文/何腾蛟 图/常海燕 审核/王永胜）

 学习园地

● 认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。

● 人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。

● 党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。

● 只要全党一起努力，保持坚强政治定力，把中央的要求一项项落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

  党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之四

全面从严治党要把纪律挺在前面

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-22 22:00

　　“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。

　　党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标？

　　管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈遗患、放任自流。

　　纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上，比如把有的干部档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织；买官卖官也不仅是行贿受贿，这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为；被组织调查后不主动说明情况，反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的，就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性。只有这样，才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

　　纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室，案件线索规范称为反映领导干部问题线索，都不只是名称的改变，而是职能定位的深化，有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们的方法，才能真正实现抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻习近平总书记从严治党的论述，认清形势、深化认识、创新方法，把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之五

以啄木鸟精神严格执纪

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-29 22:00

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作，取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求，找准在全面从严治党中的定位，以啄木鸟精神，严明党的纪律。

用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念、严密的组织体制，靠严明的纪律和规矩。我们党有8700万党员，纪律是要针对大多数的，还是只管少数人？毫无疑问，纪律就要管全部，否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往，党员干部可能心存侥幸，对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。要把纪律立起来，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。

“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，都能起到提醒和监督的作用，这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面从严治党落到实处吗？

把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把不该干的事交出去，把该干的事担当起来，聚焦主业，监督执纪问责，工作效率和质量大大提高。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律，就是深化的方向。纪委既面对党员干部，又面对广大党员，监督执纪不能只管“极少数”，惩治几个腐败分子，必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前，遏制腐败蔓延势头，态度要坚决、震慑要足够，重点惩处“三类人”，让腐败分子收敛收手；还要着眼长远，加强纪律建设，实现监督执纪问责常态化，使纪律真正立起来、严起来。

　　广大纪检干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，推动纪律检查工作不断与时俱进，切实担负起从严治党的责任。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之六

永远在路上 只有进行时

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-04-06 22:00

　　建设中国特色社会主义是一个长期的历史过程，实现中华民族的伟大复兴关键在党。纪律检查机关要把习近平总书记系列重要讲话精神学深吃透，在实现党的历史使命中找准职责定位，以永远在路上的精神，踩着不变的步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　学习领会习近平总书记系列重要讲话精神要把主音定准，深刻理解全面从严治党的内涵。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，表明了执政党的旗帜、立场、态度；当前目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风”、防止反弹。各级党组织要统一思想、认清形势，联系实际、求真务实，把管党治党的政治责任体现到党的建设各个领域，落实到党的各级组织。不能像深深的海洋，表面上九级风浪，下面却纹丝不动。要紧密结合国情、省情、市情、县情，有针对性地提出从严治党的办法，既不能光说不干，也不能大轰大嗡。要在落实上狠下功夫，务求实效。

　　全面从严治党是具体的，不是抽象的，关键在强化党的领导核心作用。从严治党就要真管真治，领导就要真领真导。要把管党治党的责任具体化，党委书记要敢于担当，抓住党员领导干部这个关键少数，用好以上率下这个工作方法，领好班子、管住干部。坚持问题导向，就要对问题有“好奇心”，对班子成员“七零八碎”的事儿都有所掌握，发现问题不能含含糊糊、放任自流，必须有认真、较真的劲头，真正把严明纪律体现在日常管理监督中。领导班子其他成员也有一份管党治党的责任，都要把责任担当起来。凡要求下级和普通党员做到的，上级和领导干部要先做到。要坚持实事求是，有理想但不理想化，把握好步骤方法、分寸火候，今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么，都要一一明确下来。要一级压一级，层层传导压力，真正把从严治党落实到基层，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

　　要运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，用历史、哲学、文化思考支撑信心。腐败，自有人类文明史以来就一直存在，古今中外、概莫能外。任何公权力都面临被腐败侵蚀的风险，执政党永远会面对与腐败的斗争。党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就。作为执政的中国共产党，必须通过不断实践和制度创新，解决好自我监督和纪律约束问题，战胜党在长期执政条件下面临的各种风险和挑战，实现自我完善、自我净化、自我革新，使广大党员坚定理想信念，密切党同人民群众的血肉联系，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。落实中央八项规定精神，我们刚刚迈出一步，就试出了人心向背，点燃了人民的希望。人心向背是最大的政治，人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意就是我们工作的根本标准。方向明确了，就要保持定力，一步一个脚印向前走。坚持下去就是“向”，一旦反弹就会“背”。我们要以扎扎实实的成效取信于民，让群众不断看到、感受到、享受到更多全面从严治党的成果。

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门如市 心如水

　　丢弃了制度之“公”，徇的是个人之“私”，随“心意”去想、按“情意”去办，这又怎能不门庭如市？热闹的是自家大门，寒的却是黎民百姓的心。

　　依法治国对官员提出新的要求，不仅是约束，更加是保护，不仅削弱了官员个人权力，更加消解了“门如市”的压力。从这个角度讲，法治才是真正的“护官符”，让官员和百姓都得轻松。

　　党的十八届四中全会提出，要把“能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容”，这让官员在面对各种“盛情”时有了制度挡箭牌。其实还有块挡箭牌摆在那里，就是内心的如水至清。正如《资治通鉴》中“臣门如市，臣心如水”的记载，汉朝郑崇说自己虽然每天面对数不清的应酬、解读各样的脸谱、应对万变的宦海风云，内心却如水一样宁静。在今天看来，无论面对怎样的门庭如市，领导干部都该练就如水的内心。

　　曾经有落马官员反省，最初走仕途是想做实事、做好事，并不想做恶官、做贪官，然终究敌不过各式觥筹交错和迎来送往，守不住为政的底线。“门如市”屡屡成为出事官员为己开脱的理由。政府门前难道就真有那么大的吸引力吗？面对某些不公正的行政裁决，当事人只能到政府门前上访说理；对一些单位萝卜招聘的考试不公，考生自然要去政府门前讨个说法；而对有些项目审批中的暗箱操作，企业家们也只好走起政府的后门。看来种种门前的喧哗热闹，都是因为政府管了不该管的事，或是没有依法管好该管的事。

　　相比起政府大院的门庭如市，官员自家门前的喧闹更需我们警惕。《邹忌讽齐王纳谏》中说：“臣之妻私臣，臣之妾畏臣，臣之客欲有求于臣，皆以美于徐公。”那些在政府门前开不了的口，说不出的话自然拿到了官员家中。少数人也趁机逾越制度的笼子，用公家的利益为自己做人情、装门面，在应酬面前理不清公与私，在各色脸谱面前辨不出真与伪，在宦海风云中丢弃为官的操守。丢弃了制度之“公”，徇的是个人之“私”，随“心意”去想、按“情意”去办，这又怎能不门庭如市？热闹的是自家大门，寒的却是黎民百姓的心。

　　政府门前也好，官员家中也罢，不是不可以“门如市”，但靠的却应当是为民谋利和一身正气。带领湘西群众修路致富的郑培民，与百姓同甘共苦，百姓不拿他当领导而是当战友。同样，援藏干部马新明孙伶伶夫妇常为“亲戚”掏空口袋，藏民们都说能跟他们夫妇做朋友，是一辈子的幸福。谁不愿意同这样的干部在一起呢？到他们家门前唠家常、说心里话的人自然少不了。这样的门如市才是得到百姓认可的，也才是能够长久的。否则，面对的都不过是人在茶在、人走茶凉的门可罗雀。

　　有人抱怨说，法治规范多了，自由掌握的权力少了，不知道工作该怎么干，甚至认为“为官不易”者也不在少数。与其说是为官不易，倒不如说过去为官太容易，画个圈就是一个批示，点个头就是一个项目，拍个脑袋就出个决策，这样的时代容易了为官者，却辛苦了老百姓。依法治国对官员提出新的要求，不仅是约束，更加是保护，不仅削弱了官员个人权力，更加消解了“门如市”的压力。从这个角度讲，法治才是真正的“护官符”，让官员和百姓都得轻松。

　　法治约束终究是外力，为政者还需要练就“任尔东西南北风”的平静内心。曾国藩写下过“以公震人，以勤治事，以廉律己”的警句，时刻不忘提醒自己修炼官德。其实，作为一代中兴名臣，他为官的修养比起为政的成就更值得学习。正所谓，“做官先做人，做人先立德”。普通人不立德有害自身修养，为政者不立德受害的将是千万百姓。因而，要么立德为官，要么辞官回家，切莫做那骑墙的念想，最终摔疼了自己，伤到了别人。

在自然界中，越高的山峰经历的风雨也越多，收获的阳光雨露自然也就越多，当然也就有高处不胜寒的风险。“山高不崩以其德”，人难道不也是如此吗？为官越大权力越大，责任和风险也就越大，每天面对“门如市”的喧哗，夜深人静时不妨多思忖下郑崇的话，自己是否做到了心如水。（尉承栋）

父爱如山

　　我的父亲黄金桥离开我们已经14年了，14年来的每个清明节，无论多么忙，我都会如期从北京回到湖北黄梅给父亲扫墓，只为那如山的父爱。

　　每次跪在父亲墓前，总会想到一句话：“树欲静而风不止，子欲养而亲不待！”深刻地体会到“孝顺不能等待”的深刻涵义……

　　我的父亲出生在鄂东大别山区黄梅县五祖镇的一个小山村，那是个连自行车都没法骑的偏僻地方。在那里，我父亲自强不息地生活了60多年。

　　父亲3岁失去母亲，13岁失去父亲，一生历经磨难，尝尽艰辛。父亲一生中最大的遗憾是没有读书，识字不多，因此他千方百计送我们读书，特别是在德育方面，父亲更是为我们五兄弟倾注了大量的心血，使我们终生受益，永世难忘。

　　从我记事时起，家里就穷得叮当响，吃饭有上顿没下顿。为了生计，父母不得不起早贪黑没日没夜地苦干，房前屋后、田间地头、猪圈牛棚，总有他们忙碌的身影。家中的主要经济来源是靠养猪出栏和卖鸡蛋。父亲从不讲究吃穿，就连穿的草鞋也是自己做的，可对于我们的学习开销却毫不吝啬。父亲个子不高，患有哮喘病，不宜重担远行。可为了这个家，父亲不得不长年挑着“鸡毛担”，去几百公里外的安徽宿松、太湖一带为生产队换回鸡毛作农肥，并挣些零用钱供我们上学读书。

　　有一年的春节，家里没钱过年，全家人眼巴巴地盼父亲在换回鸡毛的同时带些年货回来。年关的前两天，父亲才“满载而归”，不但换回一大担鸡毛，而且还带回80多个大大的新鲜鸡蛋，全家人高兴极了。在那个年代，鸡蛋是春节不可少的主菜之一。可在晚上预算时，我和四弟的学费还是不够，当晚父亲毅然决定，将这80多个鸡蛋全部卖掉作学费！在我家，读书是头等大事，卖鸡蛋交学费谁也没意见。第二天一大早，我和四弟早早上路，每人肩背满满一书包鸡蛋，翻山越岭来到20多里外的集市去卖。那一年春节，我家虽然过得很清苦，但全家人还是很愉快，因为节后我们不再为学费的事而发愁了。

　　父亲虽然是极其平凡的山村农民，可他深知文化知识的重要性，他认准了“孩子们的唯一出路就在于读书”！那时的农村，别人家起早贪黑干活，为的是挣点钱盖房子，好为儿子娶媳妇，而我父母没日没夜地干活，是为了给儿子挣学费。特别是我们兄弟5人同时在学校读书时，吃穿不说，光是数百元的学费就难坏了父母。父亲不得不在外奔波挣钱，母亲也不得不起早摸黑挑柴卖炭挣钱补贴生活。我上初中的一个学期，家中实在没钱交学费了，父亲只好把家里准备盖房子用的檩条和椽子卖掉，才凑齐我们的学费。父亲对我们说：“知识是最重要的。房子可以不盖，学不能不上。有了文化，你们才有出路；有了知识，你们才有出息！”

　　在父母的言传身教下，1979年，年仅16岁的大哥率先考上了大学，成为当地第一名大学生，山沟里飞出了“金凤凰”，轰动了十里八乡。父母备感自豪的同时，更加坚定了要送我们继续读书的决心。后来，我和四弟也分别考上了军校和大学。我们三个兄弟从穷乡僻壤的小山村，先后走了出来。如今，大哥读完北京大学硕士研究生后，定居新加坡；四弟大学毕业后先在上海工作，后定居海外；我从军校毕业后，成长为一名正团职军官，后转业在北京海淀区工作。

　　为报答父母的养育之恩，1995年，由大哥出资，为父母在县城买了一栋楼房。这时，父母才恋恋不舍地告别了小山村。此后，父母多次前往新加坡探亲，前后在国外居住近5年。父亲这段生活是幸福的，也是快乐的。不幸的是，2000年5月，父亲患了癌症。我当即让小弟护送父亲来北京看病。大哥和四弟闻讯后，分别从新加坡和上海及时赶来北京看望父亲，并为父亲的治疗提供了巨额医疗费。

　　2001年9月1日，68岁的父亲永远地离开了我们……

　　父爱深沉，如山似海。我们为父亲没有更多享受到改革开放成果和如今的幸福生活而惋惜，同时也为自己因工作忙碌没能更多地关照和孝敬父亲而心存内疚。父亲给我们的那份别样的爱和坚强不屈的品格、坦然面对困难的精神，永远是我们享用不尽的宝贵精神财富。(黄创新)